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《求是》雜志發表習近平總書記重要文章《縱深推進全國統一大市場建設》

9月16日出版的第18期《求是》雜志將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《縱深推進全國統一大市場建設》。

文章強調,建設全國統一大市場,是黨中央作出的重大決策,不僅是構建新發展格局、推動高質量發展的需要,而且是贏得國際競爭主動權的需要。我國作為全球第二大消費市場,必須把全國統一大市場建設好,增強我們從容應對風險挑戰的底氣。

文章指出,縱深推進全國統一大市場建設,基本要求是“五統一、一開放”。“五統一”,就是統一市場基礎制度,特別是實現產權保護、公平競爭、質量標準等制度的統一;統一市場基礎設施,打通物流、資金流、信息流,健全現代商貿流通體系;統一政府行為尺度,地方在推動經濟發展特別是招商引資時,哪些能干哪些不能干有明確規矩,不能各行其是;統一市場監管執法,明確市場監管行政處罰裁量基準,一把尺子量到底;統一要素資源市場,促進自由流動、高效配置,減少資源錯配和閑置浪費。“一開放”,就是持續擴大開放,實行對內對外開放聯通,不搞封閉運行。

文章指出,要聚焦重點難點,下決心清除頑瘴痼疾。第一,著力整治企業低價無序競爭亂象。“內卷”重災區,要依法依規有效治理。更好發揮行業協會自律作用,引導企業提升產品品質。推動落后產能有序退出。第二,著力整治政府采購招標亂象。重點整治最低價中標、以次充好、利益勾連等突出問題。規范政府采購和招標投標,加強對中標結果的公平性審查。第三,著力整治地方招商引資亂象。要制定全國統一的地方招商引資行為清單,明確鼓勵和禁止的具體行為。加強招商引資信息披露。第四,著力推動內外貿一體化發展。暢通出口轉內銷路徑,提高國內國際標準一致性,培育一批內外貿優質企業。第五,著力補齊法規制度短板。持續開展規范涉企執法專項行動。健全有利于市場統一的財稅體制、統計核算制度和信用體系。第六,著力糾治政績觀偏差。完善高質量發展考核體系和干部政績考核評價體系。

文章強調,建設全國統一大市場,既是攻堅戰,也是持久戰,各地區各部門要從政治和全局高度抓好落實。中央和地方、地方和地方、政府和企業、企業和企業都要加強協調配合,形成推進合力。(新華社)


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