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? ? ? ? ?每 周 一 案

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （第11 期總141 期）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 青島市紀(jì)委宣傳部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017 年3 月20 日

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ——秀嶼區(qū)一鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)頂風(fēng)違紀(jì)被查處

??? 違紀(jì)問題通報(bào)
??? 2016 年3 月31 日，福建省莆田市秀嶼區(qū)紀(jì)委通報(bào)了一起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例：
??? 2015 年9 月22 日至27 日，秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)黨委委員、人民武裝部部長(zhǎng)張玉明違規(guī)接受該鎮(zhèn)溫李村黨支部書記李國(guó)飛安排的外出旅游。此外，張玉明還存在其他違紀(jì)問題。張玉明受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分，違規(guī)款項(xiàng)予以收繳；李國(guó)飛受到黨內(nèi)警告處分。
??? 事件回顧
??? 2015 年9 月17 日，福建省莆田市秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)黨委委員、人民武裝部部長(zhǎng)張玉明接到秀嶼區(qū)人武部的通知，要求其組織人員于9 月20 日至9 月30 日回訪2015 年新兵。
??? 接到通知后，張玉明向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)口頭報(bào)告擬按通知要求到廣州回訪新兵并順路在廣州治療眼疾。由于埭頭鎮(zhèn)溫李村黨支部書記李國(guó)飛認(rèn)識(shí)廣州某醫(yī)院一名醫(yī)生，張玉明就邀其于9 月20日一同乘坐飛機(jī)前往廣州。當(dāng)天張玉明又接到區(qū)人武部取消回訪計(jì)劃的通知，但其未向該鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，繼續(xù)留在廣州治療眼疾，并應(yīng)李國(guó)飛邀請(qǐng)，擅自于9 月22 日至27 日到云南昆明等地旅游，其間所花費(fèi)用3990 元由李國(guó)飛支付。
??? 2015 年11 月4 日，張玉明以到廣州回訪2015 年新兵為由，在埭頭鎮(zhèn)政府報(bào)銷了福州至廣州、昆明至廈門的機(jī)票費(fèi)用及出差補(bǔ)貼共計(jì)3260 元。
??? 查處經(jīng)過
??? “埭頭鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)張玉明接受管理服務(wù)對(duì)象支付費(fèi)用到云南旅游……”2015 年11 月，秀嶼區(qū)紀(jì)委信訪室接到群眾舉報(bào)，第一時(shí)間呈送到了秀嶼區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記陳四海手中。
??? “這是一起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題，必須嚴(yán)查！”
??? 陳四海閱畢信訪件后，立即作出批示。
??? 區(qū)紀(jì)委調(diào)查組立即啟動(dòng)提級(jí)督辦機(jī)制，安排委局班子一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)該信訪件辦理情況進(jìn)行全程跟蹤督辦，定期聽取核查情況匯報(bào)，及時(shí)解決查辦工作中的困難和問題。
??? 根據(jù)群眾提供張玉明去云南旅游這一線索，區(qū)紀(jì)委調(diào)查組充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)取相關(guān)資料，約談?dòng)嘘P(guān)人員，固定相關(guān)證據(jù)。在外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上，調(diào)查組約談了張玉明。在鐵證面前，張玉明不得不交代了問題的來龍去脈。
??? 在委局領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)下，調(diào)查組繼續(xù)順著群眾舉報(bào)的線索進(jìn)行深挖細(xì)查，又查清了張玉明在分管土地工作中與多名鎮(zhèn)、村干部在村民建房審批過程中存在違反工作紀(jì)律等其他違紀(jì)問題。
??? 根據(jù)調(diào)查結(jié)果，張玉明身為國(guó)家工作人員，不按要求如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人去向，新兵回訪計(jì)劃取消未向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告且擅自外出旅游，其行為已構(gòu)成違反組織紀(jì)律錯(cuò)誤；接受管理服務(wù)對(duì)象安排的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游等活動(dòng)，且違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)，其行為已構(gòu)成違反廉潔紀(jì)律錯(cuò)誤；在分管鎮(zhèn)國(guó)土資源、村建的職責(zé)范圍內(nèi)，沒有正確履行建房審批職責(zé)，對(duì)村民建房用地監(jiān)管不力，造成不良影響，對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其行為已構(gòu)成違反工作紀(jì)律錯(cuò)誤，且上述行為發(fā)生在十八大之后，屬于頂風(fēng)違紀(jì)。
??? 2016 年2 月22 日，經(jīng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)區(qū)委常委會(huì)批準(zhǔn)，決定給予張玉明撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分和行政撤職處分；對(duì)其違紀(jì)所得予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)；給予埭頭鎮(zhèn)溫李村黨支部書記李國(guó)飛黨內(nèi)警告處分。對(duì)在村民建房用地審批中弄虛作假，欺上瞞下的4 名鎮(zhèn)、村干部給予黨紀(jì)處分，其他4 名鎮(zhèn)、村干部予以誡勉談話，涉及2 名埭頭鎮(zhèn)國(guó)土資源所干部的問題線索移送國(guó)土資源部門處理。