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　　2018年11月26日，中共中央政治局舉行第十次集體學習。在主持學習時，習近平一針見血地指出一系列占用干部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義的問題：“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復；“文山會海”有所反彈……

　　“這種狀況必須改變”“要把干部從一些無謂的事務中解脫出來”……擲地有聲的話語，充分彰顯了習近平破除頑瘴痼疾的堅定決心和關愛干部的深厚情懷。

　　對于基層面臨的形式主義、官僚主義困擾，習近平見微知著、明察秋毫。?“一些基層干部忙于填寫各類表格，加班加點，甚至沒有時間進村入戶調研辦實事。”2017年6月，習近平在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上強調，脫貧攻堅工作要實打實干，一切工作都要落實到為貧困群眾解決實際問題上，切實防止形式主義，不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節，不能做表面文章。

　　什么是形式主義、官僚主義？習近平直指其實質。“形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。”“官僚主義實質是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。”

　　黨的十八大以來，習近平反復強調形式主義、官僚主義的危害。“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”這為全黨敲響了警鐘。

　　黨的十九大后，作風建設在更加注重集中整治形式主義、官僚主義問題中走向深入。2017年12月，習近平就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出指示，深刻指出糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。他要求各地區各部門都要擺擺表現，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。

　　習近平強調，干部管理要敢抓善管、精準施策，體現組織的力度，也要撐腰鼓勁、關愛寬容，體現組織的溫度。既有嚴管也有厚愛，既以身作則又指明方向……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，廣大黨員干部打響了力戒形式主義、官僚主義的攻堅戰。

　　今年年初召開的中央紀委三次全會上，習近平強調，要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，拿出有效管用的整治措施。

　　對癥下藥，靶向攻堅。在習近平親自推動部署下，一系列瞄準形式主義、官僚主義積弊的舉措陸續出臺。

　　以上率下，層層傳遞——群雁高飛頭雁領。習近平明確要求，“中央政治局的同志不僅要帶頭不搞形式主義、官僚主義，而且要同形式主義、官僚主義的種種表現進行堅決斗爭”。

　　從黨內“關鍵少數”做起，從中央和國家機關有關部門做起。《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》提出一條條硬杠杠、實舉措：“從中央層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%－50%”“中央印發的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握”……

　　重拳出擊，立行立改——2018年4月，習近平在湖北考察時指出，要把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風建設的重要任務，大力弘揚真抓實干作風，推進工作要實打實、硬碰硬，解決問題要雷厲風行、見底見效，面對難題要敢抓敢管、敢于擔責。

　　2018年9月，中央紀委辦公廳印發的《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務，對不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等頑疾亮出利劍。

　　黨中央嚴肅查處的秦嶺北麓西安境內違建別墅問題，是嚴重違反政治紀律和政治規矩的典型，反映出一些領導干部落實黨中央決策部署不務實、不用心、不盡力，形式主義走過場，官僚主義不作為。

　　解決“痛點”，松綁鼓勁——2018年，中共中央辦公廳印發《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》，在廣大黨員干部群眾中引起熱烈反響。

　　近年來，督查檢查考核工作不斷加強，激勵鞭策的“指揮棒”作用有力發揮，但也存在名目繁多、頻率過高、多頭重復、重留痕輕實績等問題，地方和基層應接不暇、不堪重負。

　　問題表現在下面，但根子在上面。這份通知針對當前督查檢查考核過多過頻的問題，強調要從源頭抓起，加強總量控制和計劃管理，抓住了解決基層干部群眾“痛點”的根本。

　　整治形式主義、官僚主義問題，不僅要破除積弊，也要樹立標桿。黨的十八大以來，從“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，到“三嚴三實”“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”等，習近平諄諄教誨，反復強調領導干部要敢擔當、有作為。

　　2018年5月，中共中央辦公廳印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，強調鮮明樹立重實干重實績的用人導向，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，激勵廣大干部見賢思齊、奮發有為，凝聚形成創新創業的強大合力。

　　今年3月7日下午，習近平參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時指出，現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務只有兩年時間，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵。

　　脫貧攻堅越到最后時刻，越要響鼓重錘。放眼神州，脫貧攻堅戰場掀起苦干實干、主動作為的熱潮。

　　有的地方出臺舉措集中整治“簡單化”“一刀切”等問題，堅持因地制宜精準施策；有的地方盯緊產業項目扶貧、對口幫扶中的作風問題，開展日常監督……不止是脫貧攻堅。今年2月，江西省人民政府印發實施了力戒形式主義、官僚主義的21條措施。安徽、山東、湖北、湖南等地也采取了類似的做法。

　　黨的十九大為中國巨輪的前行立起了新航標。有了好的決策、好的藍圖，關鍵在落實。2017年12月，中共中央政治局召開民主生活會。習近平強調，要在全黨大興調查研究之風，推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發力，讓改革發展穩定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。

　　放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，習近平以身作則，用心傾聽人民呼聲，用真情回應人民關切，用行動踐行自己的諾言，為全黨樹立了榜樣。

　　上行下效，上下同心。大江南北，各行各業，廣大黨員干部進一步明確任務，抓住突出短板和薄弱環節，加強政策配套，加強協同攻堅，努力確保各項目標任務按時保質完成。

　　新使命帶來新挑戰，新征程要有新作為。“面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭”“要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客，當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風雨的泥菩薩”……今年3月1日，習近平在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上勉勵廣大干部，要用知重負重、攻堅克難的實際行動，詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。

　　激發干部干事創業、擔當作為，需要營造良好氛圍。《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》指出，把“三個區分開來”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現失誤錯誤的性質和影響，切實保護干部干事創業的積極性，為擔當者擔當，為負責者負責。

　　在2019年新年賀詞中，習近平深情地說：“要傾聽基層干部心聲，讓敢擔當有作為的干部有干勁、有奔頭。”溫暖的關懷，鼓舞廣大黨員干部在關鍵時期更加實干擔當、奮發有為。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨上下堅持不懈推進作風建設，踏踏實實干事創業，我們必將贏得一個又一個勝利，在新征程上不斷書寫嶄新篇章。